Пел, снимал свои портреты и бесил красноярцев: чем запомнился Толоконский на посту губернатора. Анастасия Смирнова, Анна Федорова, Алла Неверова: Криминальное окружение губернатора Красноярского края (29.10.2015) Виктор толоконский назначен полпредом
Политическая карьера 64-летнего Виктора Толоконского прежде всего связана с Новосибирской областью. С 1993 года он семь лет возглавлял администрацию Новосибирска, затем переместился в областное правительство: дважды избирался на должность губернатора, а после отмены прямых выборов был назначен указом президента. На посту главы этого региона Толоконский отработал 10 лет, и его неожиданный переход в 2010 году на должность полномочного представителя президента РФ по Сибирскому федеральному округу многие аналитики воспринимали как понижение по службе.
Толоконского на посту главы Новосибирской области сменил Василий Юрченко, который продержался в губернаторском кресле недолго - в марте 2014-го он был отправлен в отставку с формулировкой "в связи с утратой доверия президента". Эксперты связывали неудачи Юрченко с противодействием Толоконского, который вскоре тоже оставил свой пост: в мае 2014 года он стал врио губернатора Красноярского края.
"Это было стечение обстоятельств. С одной стороны, уходил губернатор Лев Кузнецов, было понятно, что он покинет Красноярск. А в то же время в Новосибирске была конфликтная ситуация между полпредом и губернатором. Вероятно, все это сыграло на назначение Толоконского", - сказал ТАСС политолог Сергей Комарицын.
Бюджет, доходы, прибыль
Толоконский победил на губернаторских выборах в сентябре 2014 года, набрав 63% голосов. Его ближайший соперник - председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Законодательного собрания края Валерий Сергиенко тогда получил лишь 14%.
Новосибирской политик возглавил регион в кризисный 2014 год. "Край может и должен развиваться за счет собственной экономики", - говорил тогда он и ставил задачу увеличить доходы консолидированного бюджета на 100 млрд рублей за шесть лет. За 2015–2016 годы этот показатель вырос на 40 млрд рублей - до 200 млрд рублей.
"В заслугу можно смело поставить рост доходов бюджета края - в том числе за счет грамотной и осторожной работы с основными налогоплательщиками. Думаю, задача наращивания доходной части бюджета на 100 млрд рублей за шесть лет отменена не будет", - сказал ТАСС депутат Госдумы РФ Виктор Зубарев.
По его словам, в экономической сфере край мягче многих регионов прошел кризисный этап, связанный с изменением системы международных отношений, санкционной политикой. "Смогли не только сохранить объемы экспорта, но и выйти на азиатские и европейские рынки угля, зерна. Наконец, у нас появился документ долгосрочного планирования - Стратегия на период до 2030 года. Конечно, ее проект подвергся критике, но при этом удалось заложить базовые позиции развития края на три пятилетки", - подчеркнул Зубарев.
Параметры краевого бюджета во многом зависят от мировых цен на цветные металлы и в меньшей степени на нефть. Сам Толоконский внимательно следил за ценами. "Я в Новосибирске отродясь не смотрел на котировки. Здесь я все время в этих котировках: вижу зеленый треугольник - радуюсь: пошла прибыль. Красный треугольник вниз - прибыль теряем", - признавался он журналистам.
Приватизация
Частично доходную часть бюджета удалось нарастить благодаря продаже краевого имущества. В 2015 году край за 4 млрд рублей продал структурам Олега Дерипаски 51% акций аэропорта Емельяново. Вторая волна приватизации в 2017 году не удалась: Толоконский встретил сопротивление местной элиты, когда зашла речь о продаже принадлежащих краю акций "Красноярскнефтепродукта" и оставшегося пакета акций аэропорта. "Из этих предприятий "ничего - никому", - заявил один из самых влиятельных политиков края, спикер краевого парламента Александр Усс.
Это был редкий случай открытого противостояния местных "варягу" Толоконскому.
"Он не стал своим, несмотря на то что была попытка подменить понятие "красноярский" на "сибирский". Хотя внешнего обсуждения выдавливания его из региона не было из-за неспособности политической элиты. Однако проблема была, и это ощущалось даже в академической и художественной среде", - говорит Сергей Комарицын.
Универсиада и зарплаты
Громкий резонанс вызвало решение красноярских законодателей повысить себе зарплату в июне 2017 года. Принятый депутатами закон был подписан губернатором и вызвал резкую критику в прессе, после чего его пришлось отменять. По мнению красноярского политолога Александра Чернявского, если бы это было причиной, то отставка Толоконского состоялась бы еще летом.
Поводом для ухода главы региона со своего поста, по мнению Чернявского, могло стать недовольство центра подготовкой к Универсиаде 2019 года. Всемирные зимние студенческие игры пройдут в Красноярске с 2 по 12 марта. В городе построят или реконструируют 34 спортивных и медицинских объекта, модернизируют городскую транспортную инфраструктуру. Инвестиции в подготовку к Универсиаде оцениваются в 60 млрд рублей.
Во время мартовского визита в Красноярск президент России Владимир Путин заявил, что на 12 из 34 объектов Универсиады есть отставание по срокам строительства. И призвал местные власти не допускать этого. Тогда представители региона объясняли, что сроки строительства сдвинулись из-за проведения государственной экспертизы, и обещали ликвидировать эти отставания.
Между двух городов
Толоконский запомнился региону своей мобильностью. Он часто выезжал в территории, мог за пару дней побывать в различных концах края. Такими визитами губернатор держал в тонусе местные власти. Неоднократно он бывал и в пострадавших от майских пожаров населенных пунктах и обещал, что погорельцы получат новое жилье до 15 сентября. Однако ввести жилье в крупном поселке Стрелка в указанные сроки не удалось - строительство идет до сих пор.
Глава региона охотно и долго говорил на публике и даже пел песни. Все "красноярские" годы он не терял интереса к родному Новосибирску и даже участвовал в местных мероприятиях. Например, в сентябре 2017 года на праздновании 80-летия Новосибирской области он исполнил для горожан песню "Вальс-Бостон". Несколько ранее губернатор поразил красноярцев на библиотечном конгрессе, спев песню "Поцелуй меня, удача".
По словам Виктора Зубарева, кто бы ни возглавил Красноярский край на переходный период - до новых выборов, у него будут очень сложные задачи. "Это завершение подготовки основных объектов края к Универсиаде 2019 года, к 400-летнему юбилею Енисейска, выборы главы Красноярска на следующие пять лет", - сказал он.
Об отставке
В среду Виктор Толоконский сообщил о своей отставке с поста губернатора Красноярского края. Это произошло на встрече с членами правительства, депутатами и руководителями органов госвласти в крае. По словам вице-спикера краевого парламента Алексея Клешко, Толоконский сказал: "Я ухожу. И даже уезжаю." При этом было заметно, что он волнуется. Губернатор сообщил, что обычно прощается с коллегами, когда уже мыслями в новой работе, но на этот раз другая ситуация. "Я не бросал никогда начатые дела. Сейчас есть сожаление, что не все проекты реализованы до конца. Но я всегда был за обновление", - сказал Виктор Толоконский.
Региональная редакция ТАСС
Во время встречи с правительством региона и депутатами объявил о своей отставке.
Позже вице-спикер краевого парламента написал на своей странице в фейсбуке: «Толоконский сейчас: «Я ухожу. И даже уезжаю.» Говорит, волнуясь. Это очень чувствуется. «Извиняюсь, если кого-то обидел. Я бываю вспыльчив, но работал с любовью всегда. И если не хватило всем душевного тепла — извините». Достойное выступление сильного политика».
Вместе с тем пресс-секретарь президента Владимира Путина не стал комментировать появившиеся сообщения об отставке главы Красноярского края. «Не могу это ни подтвердить, ни опровергнуть», — ответил Песков на соответствующий вопрос корреспондента .
По словам источника «Газеты.Ru», знакомого с ситуацией, Толоконский объявил о своей отставке раньше, чем была запланировано федеральными властями. Второй собеседник «Газеты.Ru» также уклончиво ответил, что Толоконский «поторопился» с объявлением о своем уходе.
Сообщения о возможной отставке Толоконского появились еще в середине сентября. Однако в правительстве Красноярского края до последнего дня отрицали обоснованность слухов.
По данным осведомленного источника «Газеты.Ru», основным претендентом на пост губернатора Красноярского края является руководитель (ФАНО) .
Среди возможных кандидатур, сообщают источники , рассматриваются в том числе первый заместитель министра энергетики , замглавы и депутат , зампредседателя комитета по обороне . Среди претендентов на пост главы края также есть экс-гендиректор и бывший таймырский губернатор и председатель правительства Красноярского края .
Виктор Толоконский родился в Новосибирске. С 1978 года преподавал политэкономию в местных вузах. С 1981 года работал в новосибирском облисполкоме, прошел путь от начальника отдела плановой комиссии до заместителя начальника главного планово-экономического управления. В 1991 году был назначен заместителем, затем первым заместителем председателя горисполкома Ивана Индинка. В декабре 1993 года ставший губернатором назначил Виктора Толоконского главой администрации Новосибирска. Одновременно он был избран председателем городского собрания. В марте 1996 года стал первым избранным населением мэром Новосибирска и занимал пост до 2000 года.
Затем, до 2010 года, он был губернатором Новосибирской области (переизбрался в декабре 2003 года, в июле 2007 года после отмены губернаторских выборов президент России продлил его полномочия. В том же году Толоконский баллотировался на выборах в Госдуму РФ по списку , но отказался от депутатского мандата).
После 2010 года работал полпредом президента в Сибирском федеральном округе. В мае 2014 года был назначен врио губернатора Красноярского края и в сентябре того же года получил 63,28% голосов на выборах главы региона. Как отмечается в последнем «Рейтинге выживаемости губернаторов» фондов «Петербургская Политика» и «Минченко консалтинг», он по-прежнему «слабо вписывается в местную ментальность».
Толоконский стал третьим российским губернатором, который подал в отставку на этой неделе.
Накануне президент России Владимир Путин уволил 70-летнего главу Нижегородской области , который возглавлял регион с 2005 года. Врио губернатора назначен 40-летний . 25 сентября в отставку ушел самарский губернатор Николай
Прямые губернаторские выборы, отмененные в 2004 году, были вновь введены летом 2012 года. Однако вместе с тем появился муниципальный фильтр, который сузил возможности оппозиции для участия в выборах. В случае ухода губернатора в отставку его обязанности исполняет не местный руководитель, а назначенец Кремля.
Губернатор (глава администрации) Новосибирской области с января 2000 г.; родился 27 мая 1953 г. в Новосибирске; окончил общеэкономический факультет Новосибирского института народного хозяйства в 1974 г., аспирантуру Новосибирского государственного университета в 1978 г.; 1978-1981 - преподавал политэкономию в Новосибирском государственном университете, Новосибирском институте народного хозяйства; с декабря 1981 г. работал начальником отдела промышленности и товаров народного потребления Новосибирской областной плановой комиссии, 1983-1991 - заместитель председателя плановой комиссии, затем - заместитель и первый заместитель председателя планово-экономического управления Новосибирской области; 1991-1993 - заместитель, первый заместитель председателя исполкома Новосибирского городского Совета народных депутатов; в декабре 1993 г. был назначен главой администрации Новосибирска; занимая пост главы администрации, одновременно являлся (был избран) председателем Новосибирского Городского Собрания (1994-1996); в марте 1996 г. в результате победы на выборах стал первым избранным мэром Новосибирска (получил более 80% голосов избирателей, принявших участие в голосовании); на выборах губернатора Новосибирской области лидировал по итогам состоявшегося 19 декабря 1999 г. первого тура (26,3% голосов) и победил во втором туре 9 января 2000 г. (44,3%); с 2000 г. по должности являлся членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, был членом Комитета Совета Федерации по вопросам экономической политики; сложил полномочия члена Совета Федерации после назначения в него в ноябре 2001 г. представителя администрации области в соответствии с новым порядком формирования верхней палаты российского парламента; 7 декабря 2003 г. во второй раз был избран губернатором Новосибирской области на очередных выборах, набрав 57,57% голосов избирателей, участвовавших в голосовании (ближайшие соперники: консультант обувной фабрики "Вестфалика" коммунист М.Титов - 17,8%, член Совета Федерации от Костромской области И.Стариков - 9,7%); 12 июля 2007 г. депутатами Новосибирского областного Совета (по представлению Президента РФ В.Путина) был утвержден губернатором области на третий срок, церемония инаугурации губернатора прошла 13 июля 2007 г.; президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, вице-президент Союза российских городов, член Совета по вопросам местного самоуправления при Президенте РФ; член Президиума Независимой Организации "Гражданское общество" и Национального Гражданского Комитета по взаимодействию с правоохранительными, законодательными и судебными органами - генеральный представитель этих общероссийских общественных структур в Сибирском регионе; награжден орденом Дружбы (2001), орденом Преподобного Сергия Радонежского I степени; Кавалер Золотого Почетного знака "Общественное признание" (2001); женат, имеет дочь и сына.
Прогнозы об отставке губернатора Красноярского края Виктора Толоконского сбылись. Выступая перед депутатами краевого парламента, глава региона заявил :
Я ухожу. И даже уезжаю.
Речь уже бывшего губернатора привел на своей страничке в «Фейсбуке» заместитель председателя Заксобрания Красноярского края Алексей Клешко .
«Говорит, волнуясь. Это очень чувствуется.
"Я не бросал никогда начатые дела. Сейчас есть сожаление, что не все проекты реализованы до конца. Но я всегда был за обновление".
В зале - члены правительства, депутаты, руководители органов госвласти в крае.
"Мы многое сделали вместе, и я за это вам всем благодарен". Он напомнил основные вехи - рост бюджета за 3 года на 40%, подготовку к Универсиаде, разработку стратегии развития края, обновление социального законодательства...
"Я не первый раз прощаюсь с коллегами, обычно всегда был мыслями уже в новой работе. Сегодня это не так".
"Извиняюсь, если кого-то обидел. Я бываю вспыльчив, но работал с любовью всегда. И если не хватило всем душевного тепла - извините".
Достойное выступление сильного политика».
Скорее всего, Виктор Толоконский уедет обратно в Новосибирск , где когда-то был мэром, потом губернатором Новосибирской области, а затем был полпредом президента в Сибирском федеральном округе (резиденция расположена именно в нашем городе - прим. авт.). Губернатором Красноярского края он стал в 2014 году .
Если ему предложат тут весомую работу, то это благо для Новосибирска, - считает Ирина Левит, бывший пресс-секретарь Толоконского. - Он - человек выдающегося ума, это первое. Второе: это человек, который искренне предан Новосибирской области и это правда. Третье: он трудоголик, он работяга, каких поискать. Еще он великолепный дипломат, он всегда умел договариваться с самыми разными людьми, при Толоконском у нас ни скандалов, ничего не было. Более того, самые крупные проекты, которые осуществлены в Новосибирской области его приемниками, были продавлены и продуманы Толоконским. Например: Технопарк, ПЛП, Экспоцентр , четвертый мост, масштабная реконструкция Оперного театра, достройка Северного объезда. Когда Толоконский пришел в январе 2000 года в губернаторы, в области была беда бедовая, процентов 85-87 хозяйств были убыточные. Когда он уходил, 80% хозяйств были с прибылью.
Ирина Семеновна также припомнила, что в середине сентябре Виктор Толоконский приезжал на празднование 80-летия Новосибирской области. Многие тогда его видели поющим в Первомайском сквере.
Он очень часто бывал в Новосибирске, у него тут значительная часть семьи, тут его дом. Мы с ним виделись на приеме в честь 80-летия области и в оперном театре. Настроение у него было нормальное, про отставку он не говорил. Но повторюсь, для Новосибирска это благо, если он вернется.
«Комсомолка» следит за развитием событий.
КОММЕНТАРИЙ ПОЛИТОЛОГА
«Он не смог договориться с элитами»
Дмитрий Березняков, кандидат политичеческих наук, Доцент кафедры политических наук СИУ РАНХиГС:
Отставки губернаторов будут продолжаться. Толоконский попал в число губернаторов, которых оставили, по целому ряду причин, но главная: он не смог договориться с элитами Красноярского края. Дело не в экономических показателях эффективности региона, а в том насколько неконфликтно формируется региональный политический класс. И с этим были большие проблемы. Красноярский край - достаточно сложный субъект федерации, он по целому ряду сложнее Новосибирской области: он не только больше, но и структура другая, там проблемы совершенно другие, например, экология. Я думаю, это не самый печальный вариант для этого губернатора, у него теперь есть переспектива для каких-то других действий. Он прежде всего новосибирец, а не красноярец и сейчас посмотрим, какие у него планы будут в Новосибирске. И безусловно будем ждать следующих отставок, а они будут.
В черный список губернаторов, который публиковали федеральные СМИ, попадал и Владимир Городецкий. Он тоже может уйти в отставку?
Может, может любой губернатор. Сейчас идет ротация элит и омоложение. И ориентир в администрации президента сейчас на людей, которым около 45-50 лет. И соответственно анализ назначений показывает, что это технократически ориентированные губернаторы, которые нейтральны по отношению к идеологии и ориентированы на экономико-центричное видение губернаторского менеджмента в регионе.
ВОПРОС - РЕБРОМ
Есть ли шанс у Виктора Толоконского вернуться во власть в Новосибирске?
Такой вопрос мы задали доктору исторических наук Виктору Козодою .
Попытаться вернуться в новосибирскую политику Толоконский, конечно, может. Но не забывайте про возраст. Одно дело, когда тебе 30-40 лет и есть большое желание, другое дело, когда тебе 64 года. Второе: у нас часто путают политика и административного работника. А Виктор Александрович в чистом виде политиком никогда не был. Это больше такой чиновник-администратор. В чем их прелесть и отличие: это обладание ресурсами. То есть любой мэр и губернатор является реальным распорядителем средств и возможностей. Вернуться в Новосибирск, не обладая этими ресурсами и оказывать то влияние, которое было раньше? Это будет очень проблематично. Также не забывайте, Виктор Александрович покинул пост губернатора Новосибирской области семь лет назад. За это время те люди, которые работали с ним, ушли с политического небосклона. Появились новые лица, новые связи, интересы, сложились группы, а Виктор Александрович не участвовал в этих процессах.
ИЗ ДОСЬЕ «КП»
Певец, баскетболист и фанат хоккея
В марте 1996 года был избран мэром Новосибирска.
В январе 2000 года, во втором туре выборов, был избран губернатором Новосибирской области.
9 сентября 2010 года указом президента Дмитрия Медведева был назначен на должность полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе.
12 мая 2014 года указом президента Владимира Путина был назначен на должность и. о. губернатора Красноярского края.
ХОББИ:
Хоккей . Активный болельщик ХК «Сибирь », был даже главой попечительского совета команды.
Пение . Наверное, каждый новосибирец слышал, как поет Виктор Толоконский. Вот и совсем недавно - 16 сентября - Виктор Александрович пел «Вальс-Бостон» на праздновании 80-летия Новосибирской области в Первомайском сквере . Но любимая его песня - «Команда молодости нашей».
Баскетбол . Периодически играет в любительской команде «Орлы Сибири» в майке с номером 4.
Большой теннис . Виктор Александрович вообще человек спортивный: дважды в неделю занимается спортом, помимо баскетбола играет еще и в большой теннис.
Семейное положение : женат. С супругой познакомился, будучи еще школьником. Двое детей. Этим летом его сын Алексей возглавил управление спорта мэрии Новосибирска .
КОНКРЕТНО
Чем запомнится новосибирцам эпоха Толоконского?
Жителям Новосибирской области есть за что добрым словом вспомнить Виктора Толоконского, который 10 лет возглавлял наш регион.
Одна из главных заслуг - это строительство Северного объезда. Кроме того, были введены в эксплуатацию многолетние долгострои: Ипподромская магистраль, новая трасса в Толмачево . Началась реконструкция Советского шоссе, продолжалось строительство новых станций метро.
Виктор Толоконский фотография
В 1975 году окончил общеэкономический факультет Новосибирского института народного хозяйства, затем аспирантуру в Новосибирском государственном университете. Несколько лет преподавал в вузах города.
В 1981 году был приглашен на работу в Новосибирский облисполком, где проработал десять лет: начальником отдела промышленности и товаров народного потребления областной плановой комиссии, заместителем председателя плановой комиссии, первым заместителем председателя планово-экономического управления.
В 1991 году В.А. Толоконский назначен заместителем, а в 1992 году - первым заместителем председателя Новосибирского горисполкома.
С декабря 1993 года В.А. Толоконский - мэр Новосибирска.
В марте 1996 года победил на первых выборах мэра Новосибирска, набрав более 80-ти процентов голосов избирателей.
В период работы мэром дважды избирался президентом Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, а также был вице-президентом Союза российских городов и членом Совета по вопросам местного самоуправления при Президенте Российской Федерации.
В январе 2000 года В.А. Толоконский был избран главой администрации Новосибирской области.
Лучшие дня
В настоящее время Виктор Александрович - член Госсовета Российской Федерации. Руководит и входит в состав рабочих групп по формированию различных направлений развития Российской Федерации при Правительстве РФ, Совете безопасности, президиуме Госсовета.
За большой личный вклад в социально-экономическое развитие Новосибирской области награжден орденом Дружбы. Поощрен специальным распоряжением Президента Российской Федерации В.В. Путина. Награжден Почетной грамотой Правительства Российской Федерации.
За особую поддержку духовного возрождения общества Святейший Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II вручил Виктору Александровичу орден преподобного Сергия Радонежского I степени.
В.А. Толоконский - лауреат премии имени Святослава Федорова и награжден памятной медалью "За благородные помыслы и достойные дела". В 2002 году стал лауреатом национальной премии "Лучшие губернаторы России".
Виктор Александрович женат, имеет двоих детей и двоих внуков. Его жена - врач, доктор медицинских наук. Сын и дочь также работают врачами в областной больнице.